Bijstand en vreemdelingen: toekennen gehuwdennorm

Bijstand en vreemdelingen: toekennen gehuwdennorm? Participatiewet-expert Hanneke Willemsen geeft antwoord op vragen in deze casus.

“Mevrouw heeft dus nooit Nederland verlaten en woont nog steeds samen met haar partner en hun gezamenlijke kinderen. De man ontvangt nu al enkele jaren de norm voor een alleenstaande ouder. Wij vullen zijn norm aan op grond van artikel 18 Participatiewet vanwege het missen van de ALO-kop omdat de Belastingdienst mevrouw wél als toeslagpartner ziet ondanks haar onrechtmatig verblijf in Nederland. Kan ik nu, omdat mevrouw 5 jaar in Nederland verblijft, de gewone gehuwdennorm toekennen?
Mijn vragen zijn dus:

  • Kan ik op basis van de feiten: al 5 jaar hier, samen kinderen, kortom een ‘deugdelijke en duurzame’ relatie de volledige uitkering toekennen onder de voorwaarde dat zij actie ondernemen bij de IND?
  • Moest de norm niet zijn: gehuwden met een niet-rechthebbende partner in plaats van alleenstaande ouder?
  • Moet ik op grond van artikel 18 blijven afstemmen wegens de ALO-kop?”

Antwoord

Wanneer (opnieuw) een gezamenlijke aanvraag wordt gedaan, zult u die moeten innemen. Het stel moet weten dat u, net zoals uw voorganger, verplicht bent een melding bij de IND te doen. Dit zal hoogstwaarschijnlijk weer tot een verwijderingsmaatregel leiden. 5 jaar verblijf is namelijk niet voldoende, het gaat om 5 jaar rechtmatig verblijf. Het stel kan zich ook niet baseren op de ‘begunstigden’ die in artikel 3, 2e lid onder b van de Richtlijn 2004/38 worden genoemd: “de partner met wie de burger van de Unie een deugdelijk bewezen duurzame relatie heeft” omdat een Nederlander in Nederland geen EU-burger is. De norm had inderdaad gebaseerd moeten worden op artikel 24 Participatiewet. Afstemmen op art. 18 Participatiewet is maatwerk en als de situatie dat noodzakelijk maakt en betrokkenen dat ook aanvoeren zou u dat kunnen blijven doen. Over wat u moet doen wanneer 1 partner geen recht heeft gaat ook de volgende vraag en antwoord op onze website.

Pagina delen op socials

Meer weten over dit onderwerp?

Hanneke Willemsen helpt je graag verder.

Nieuwsbrief Sociaal Domein

Binnen 5 minuten op de hoogte van de actuele ontwikkelingen in het sociaal domein? Meld je aan voor onze gratis nieuwsbrief. Met onder andere blogs van experts, interessante whitepapers en toelichting op wet- en regelgeving.

Anderen bekeken ook

De ambtshalve toekenning van de Individuele inkomenstoeslag in de Participatiewet

Bij de behandeling van het wetsontwerp Participatiewet in Balans werd een amendement van Esmah Lahlah en Bart van Kent aangenomen dat het gemeenten mogelijk maakt de individuele inkomenstoeslag ambtshalve toe te kennen.

De makkelijkste preventie in het sociaal domein: gezonde voeding

Na 4 jaar studeren naast een voltijdbaan heb ik de bachelor psychologie afgerond. Wat een gave studie en wat heb ik een boeiende dingen geleerd (ik kan het iedereen aanraden)! Mijn afstudeerthesis ging over de relatie tussen gezonde voeding en depressieve klachten. Een interessant thema, dat steeds interessanter werd naarmate ik me er meer in verdiepte. Dat gezonde voeding een relatie heeft met fysieke gezondheid is bij veel mensen wel bekend, maar er is óók een relatie met mentale gezondheid. Gezonde voeding is de gezondste manier om zorgkosten terug te dringen; de vraag is alleen hoe pakken we dat aan?

Gokken en cryptovaluta in de bijstand: dit moet je weten als consulent

Een inwoner meldt zich bij je met een bijstandsuitkering. Tijdens het gesprek vertelt hij dat hij “af en toe wat gokt” en daarnaast handelt in cryptovaluta. Hij zegt dat hij geen winst maakt. Maar klopt dat? En wat betekent dit voor zijn recht op bijstand?