“De Omgekeerde Toets is zeker geen ja-knikker”

Hoe graag je ook helpt, als consulent moet je natuurlijk ook ‘nee’ kunnen zeggen. Met de Omgekeerde Toets kom je tot een goed onderbouwd besluit. De Omgekeerde Toets is zéker geen ja-knikker”, stelt Gerrit van Romunde, strategisch adviseur sociaal domein.
de omgekeerde toets

“Een Syrische vluchteling kwam in een gemeente wonen”, vertelt Gerrit. “Een gezonde man van 40 jaar die Syrië een universitaire opleiding had afgrond in de technische richting. Zijn begeleider van Vluchtelingenwerk vond een Engelstalige avondopleiding voor hem. Het voorstel was dat deze man zijn opleiding kon volgen met behoud van uitkering. Daarna kon hij in z’n eigen vakgebied aan de slag in Nederland. De vraag aan mij was: hoe neem je nu zo’n besluit volgens de Omgekeerde Toets®?”

Gerrit ging aan de slag. “Ik heb gekeken naar wat er staat in de Participatiewet en het gemeentelijke beleid. In de wet staat dat iemand de kortste route naar werk moet volgen. En het gemeentelijke beleid was dat de gemeente alleen mensen helpt die het echt niet zelf kunnen. Mijn antwoord was daarom: deze meneer kan zelf prima een baan vinden, ook al is het misschien niet in zijn vakgebied of op zijn niveau. Dit past binnen de regels van de Participatiewet. Hij kan dan zelf zijn avondopleiding betalen. Als hem dat niet helemaal lukt, kan de gemeente hem misschien nog wat ondersteunen.”

Beoogde effect

Waarom dit voorbeeld? Omdat het laat zien hoe je met de Omgekeerde Toets® ‘nee’ kunt zeggen en toch iemand verder helpt om zijn doel te bereiken. “Sommigen denken dat je met de Omgekeerde Toets® altijd ‘ja’ zegt. Dit komt, denk ik, omdat mensen de laatste twintig jaar vooral sociaal-juridisch zijn geschoold, in plaats van ook te kijken naar het beoogde effect. Het kan ook zijn dat consulenten
de taak krijgen terughoudend te zijn met voorzieningen, met het oog op het budget.”

‘Nee’ zeggen is lastig

Soms kan het voor een consulent lastig zijn ‘nee’ te zeggen, omdat je graag mensen helpt. “Als consulent werk je volgens publieke waarden (wetten en regels), gemeentelijke waarden en je eigen professionele en persoonlijke waarden. Wanneer je een besluit neemt, doe je dat vooral volgens de publieke waarden en de gemeentelijke waarden. Natuurlijk zijn je professionele en persoonlijke waarden ook belangrijk. Ze motiveren je om dit werk te doen en het goed te doen. Maar ze helpen niet altijd om een goed onderbouwd besluit te nemen. De Omgekeerde Toets® helpt daarbij wel.”

Goed onderbouwen

De Omgekeerde Toets® zorgt, zo benadrukt Gerrit, voor een goed evenwicht tussen wat mag volgens de wet en wat de inwoner echt nodig heeft: de menselijke maat. “Als je alle stappen goed doorloopt, kun je je besluit goed onderbouwen. Dan kan ook ‘nee’ het beste antwoord zijn.”

Advies van Gerrit: houd steeds oog voor het gewenste effect en of iets gaat werken bij een inwoner. En kijk of het past bij het gemeentelijke beleid. “Als je de stappen van de Omgekeerde Toets® goed volgt, maak je ook het financieel slimste besluit. Je kunt je besluit dan goed uitleggen in een gesprek. Vaak begrijpt de inwoner dit wel. Verwijs niet naar een artikel of lid in de wet, maar leg bijvoorbeeld uit dat degene het zelf wel kan. Of dat de regeling is bedoeld voor mensen met grotere problemen.”

Menselijke maat

Gerrit geeft nog één voorbeeld. “Stel, je hebt te maken met een inwoner die rugpijn heeft. Hij zegt dat hij daardoor niet kan werken. De keuringsarts heeft hem doorgestuurd voor een medisch onderzoek. Er blijkt geen reden waarom hij niet zou kunnen werken. Je volgt alle stappen van de Omgekeerde Toets®. Je begint bij het gewenste effect, kijkt naar de grondwaarden en onderzoekt of jouw besluit ethisch is te verantwoorden. Tot slot neem je een besluit. De menselijke maat is hierbij belangrijk. Door met de inwoner te praten, kom je erachter wat er echt aan de hand is. Uiteindelijk kan blijken dat de inwoner geen recht heeft op een speciale regeling.”

Pagina delen op socials

Meer weten over dit onderwerp?

Gerrit van Romunde helpt je graag verder.

Nieuwsbrief Sociaal Domein

Binnen 5 minuten op de hoogte van de actuele ontwikkelingen in het sociaal domein? Meld u aan voor onze gratis nieuwsbrief. Met onder andere blogs van experts, interessante whitepapers en toelichting op wet- en regelgeving.

Andere bekeken ook

Pw in balans: In welke situaties gaan gemeenten met terugwerkende kracht bijstand verlenen?

Een van de wijzigingen door Pw in balans wordt het nieuwe artikel 44 lid 5 Pw. Hierdoor kan de gemeente vanaf 3 maanden voor de meldingsdatum bijstand verlenen als individuele omstandigheden dat noodzakelijk maken.

Toolkit + handreiking: Participatiewet in balans

Niet de regels, maar de mens centraal. Menselijke maat, vertrouwen en eenvoud, dat zijn de uitgangspunten van het wetsvoorstel Participatiewet in balans. Met 23 wetswijzigingen worden concrete stappen gezet om de door uitkeringsgerechtigden én uitvoerenden ervaren hardheden weg te nemen, de rechtszekerheid van uitkeringsgerechtigden te vergroten en de professionals voldoende ruimte te geven om hen daarbij te helpen.

Tillift voor inwoner zorginstelling met modulair pakket thuis?

Bij deze geef ik graag antwoord op de vraag of het juist is om vanuit de Wmo een tillift te verstrekken aan een inwoner die met een modulair pakket thuis (mpt) vanuit de Wet langdurige zorg (Wlz) verblijft in een zorginstelling waar 24-uurs zorg aanwezig is.