Moet ook in de Jeugdwet het tarief sociaal netwerk betaald worden volgens de cao VVT?

Het kon niet uitblijven; een uitspraak waarin een rechtbank van mening is dat de uitspraak van de Centrale Raad van Beroep CRvB over het tarief sociaal netwerk in de Wmo 2015 ook geldt voor de Jeugdwet.

Het is de rechtbank Limburg die op 30 november 2023 met een dergelijke uitspraak is gekomen. In deze uitspraak (ECLI:NL:RBLIM:2023:6979) in een zaak in de gemeente Venlo, gaat het om een moeder die een persoonsgebonden budget van 21 uur per week voor begeleiding van haar zoon krijgt toegekend tegen een tarief van € 20,00 per uur. Zij maakt bezwaar: zij vindt dat dit bedrag geïndexeerd had moeten worden overeenkomstig de indexatie van het tarief voor informele zorg van de Wet langdurige zorg. De rechtbank is het daar niet mee eens, maar confronteert ambtshalve de gemeente met de uitspraak van de CRvB (ECLI:NL:CRVB:2023:1580). Hierin stelt de CRvB dat het tarief sociaal netwerk in de Wmo 2015 gebaseerd moet zijn op de cao Verzorging, Verpleging en Thuiszorg (VVT).

De rechtbank vraagt of de gemeente van mening is dat dit ook voor de Jeugdwet geldt. De gemeente ontkent dit, onderbouwd. De rechtbank veegt deze onderbouwing van tafel, zonder echt aan te geven waarom. En dan is de conclusie: ook in de Jeugdwet moet de cao VVT worden gehanteerd.

Merkwaardige punten

De uitspraak van de rechtbank Limburg bevat 3 merkwaardige punten:

1.      De geringe onderbouwing van de rechtbank. De rechtbank zegt niet te delen wat de gemeente aanvoert. Toch zitten in het betoog van de gemeente enkele sterke punten. Wat dat betreft zou de gemeente hoger beroep kunnen overwegen.

2.      Het feit dat de cao VVT wordt gehanteerd. In de Jeugdwet wordt niet met deze cao gewerkt, maar met de cao Jeugdzorg. Introductie van deze cao is dus vreemd.

3.      De uitspraak van de rechtbank: “Dat als gevolg van de uitspraak van de CRvB volgens het college personen uit het sociale netwerk een hogere vergoeding krijgen dan veel professionals die in een lagere periodiek van deze salarisschaal zijn ingeschaald, is een (financieel) gevolg dat naar de rechtbank aanneemt door de CRvB in aanmerking is genomen.” Dat stelt de rechtbank heel eenvoudig, maar het zou beter zijn als de CRvB dat zou constateren. Want het is niet logisch dat een professional lager betaald wordt dan een niet professionele ouder, die al aangetoond heeft hulp nodig te hebben bij de opvoeding.

Of de gemeente in hoger beroep gaat is op dit moment nog niet bekend.

Een uitgebreide bespreking van deze uitspraak is te lezen in onze kennisbank Inzicht Sociaal Domein.

Module Jeugd

In de module Jeugd van onze kennisbank Inzicht Sociaal Domein vindt u een heldere uitleg over de toepassing van de Jeugdwet; Inzicht in de raakvlakken met andere wet- en regelgeving, zoals de Wet passend onderwijs, de Wlz en de Zorgverzekeringswet; en jurisprudentie.

Pagina delen op socials

Meer weten over dit onderwerp?

Wim Peters helpt je graag verder.

Nieuwsbrief Sociaal Domein

Binnen 5 minuten op de hoogte van de actuele ontwikkelingen in het sociaal domein? Meld je aan voor onze gratis nieuwsbrief. Met onder andere blogs van experts, interessante whitepapers en toelichting op wet- en regelgeving.

Anderen bekeken ook

Gedragsverandering op de werkvloer

In aanloop naar de Participatiewet in Balans is één van de meest gestelde vragen: hoe krijgen we de uitgangspunten vertrouwen, eenvoud en menselijke maat nu van papier naar werkelijkheid? Uitdenken wat je wilt is niet zo moeilijk. Het realiseren is veel lastiger. Aan die vraag zitten heel veel aspecten en er zijn veel verschillende interventies denkbaar om medewerkers te helpen om de uitgangspunten in de dienstverlening terug te laten komen. Eén van de instrumenten is het gedragsveranderingswiel of behaviour change wheel (BCW). Wat is dat en wat kun je daar mee in de praktijk?

Gaat de Wmo ook op vakantie?

De Wmo 2015 heeft als doel inwoners te ondersteunen bij hun zelfredzaamheid en participatie, zodat zij zo lang mogelijk zelfstandig kunnen blijven wonen. Onder participatie wordt verstaan: deelnemen aan het maatschappelijk verkeer, inclusief sociale activiteiten, recreatie en vrijetijdsbesteding – en daarvoor moet iemand zich ook kunnen verplaatsen. Dit volgt niet alleen uit de Wmo zelf [1], maar ook uit de Memorie van toelichting op de Wmo en het VN-verdrag handicap [2]. Tegelijkertijd bepaalt de Wmo dat ondersteuning zoveel mogelijk in de eigen leefomgeving moet plaatsvinden. Volgt hier nu uit dat de gemeente Wmo-voorzieningen moet bieden om vakanties mogelijk te maken, of hoeft dat niet?

Handreiking verzachten keteneffecten

Een nabetaling van uitkering of loon lijkt goed nieuws voor de cliënt. Maar in de praktijk kan het leiden tot financiële tegenvallers: toeslagen worden verlaagd of teruggevorderd, of er ontstaat een hoge belastingaanslag. Dit zogenoemde keteneffect zorgt vaak voor stress en onzekerheid.