Op 1 januari 2022 wordt de nieuwe Wet inburgering van kracht. Een belangrijke randvoorwaarde voor de uitvoering is dat beleidsmedewerkers en consulenten inburgering cultuursensitief werken en toegang hebben tot de juiste kennis. We spreken hierover met adviseur Gerrit van Romunde.
Ik zie en hoor van veel gemeenten dat ze goed bezig zijn met de implementatie van de nieuwe inburgeringswet die op 1 januari 2022 ingaat. De fundamenten van het nieuwe inburgeringsstelsel zijn bij de meeste gemeenten bijna op orde. Hierbij kun je denken aan het beleidskader, de taakverdeling binnen de eigen organisatie en de procedures. Voor sommige fundamenten zoals inkoop van scholing liggen nog een aantal uitdagingen. Beleidsmedewerkers en consulenten hebben nu veel ‘hoe-vragen’. Ik geef een voorbeeld. De procedure voor het opstellen van een persoonlijk inburgeringsplan met statushouders en gezinsmigranten is geregeld, maar hoe maak je verbinding tijdens zo’n gesprek? Een ander voorbeeld. De nieuwe inburgeringswet schrijft voor dat gemeenten een statushouder minimaal 6 maanden financieel moeten ontzorgen. Hoe zorg je er tijdens deze periode voor dat een statushouder echt met geld leert omgaan?
In mijn visie moet in deze fase van de implementatie van het nieuwe inburgeringstelsel de nadruk op drie zaken liggen:
Een van de manieren om inburgeraars snel aan een passende baan te helpen is je per situatie de volgende vragen te stellen: Wie heb ik voor me? Welke achtergrond heeft iemand? Wat wil en kan iemand? Welk effect wil ik bereiken? Het is bijvoorbeeld heel makkelijk om een hoog opgeleide inburgeraar snel aan laag betaald werk via het uitzendbureau te helpen, maar het is de vraag of je daarmee het gewenste effect bereikt, namelijk duurzame arbeidsparticipatie. Daarom is het aan te bevelen om in iedere situatie maatwerk te leveren.
Ik vind het belangrijk dat inburgeraars de kans krijgen om op een goede manier mee te doen in de samenleving. Dit vraagt aanpassingen van twee kanten. De inburgeraar moet zich inzetten om in te burgeren, maar ook de Nederlandse samenleving moet zijn best doen om inburgeraars oprecht welkom te heten en kansen bieden om mee te doen. Als gemeente kun je hierop sturen door inwoners actief te koppelen aan inburgeraars. Wil een voetbalclub bijvoorbeeld een vergunning voor een nieuw clubhuis? Stel als voorwaarde dat ze een inspanningsverplichting leveren om kinderen van inburgeraars te werven.
Stimulansz kan gemeenten op drie manieren ondersteunen bij de implementatie en uitvoering van het nieuwe inburgeringsstelsel: